委内瑞拉总统立法限制商业活动最高利润

　　国际在线消息（记者白云怡）：当地时间11月21日，委内瑞拉总统马杜罗使用该国议会赋予他的“委任立法权”通过了两条经济方面的法律，主要内容分别是限制该国商业经营活动的最高利润及加强政府对进出口和外汇方面的管控。此前，马杜罗还曾下令占领该国多个大型家电连锁店，监管商品出售价格，并在全国范围内打击暴力经营商家，逮捕了数十名非法涨价的商人。

　　本月19日，委内瑞拉立法机构——委内瑞拉国民大会在第二次讨论中通过法案，授予该国总统马杜罗为期1年的“委任立法权”。也就是意味着，在接下来的12个月中，马杜罗将在经济和反腐领域享有颁布与法律同等效力政令的“特殊权力”，而他颁布的法令也无需再经过议会的讨论和批准，即具有法律的效力。

　　而此次马杜罗宣布的两项法律也是他第一次行使自己的特殊立法权。第一条法律名为《成本、价格及收益控制法》。其中强制规定了该国商业经营活动的最高利润。马杜罗称，这是为了限制和调控委内瑞拉的物价，控制通胀，保证委内瑞拉普通人民的利益。他表示，这条法律将于下周一提交给最高法院，以便最高法院将其性质定义为基本法。而第二条法案的内容则是委内瑞拉将建立国家外贸中心和国家外贸公司，这两个机构将负责统筹和管理国家所有商品进出口贸易及外汇。

　　委内瑞拉自查韦斯去世后就面临着一系列非常严重的经济问题。首先就是高得令人咋舌的通货膨胀。根据委内瑞拉央行发布的数据，10月份该国的月通胀率已达到5％，这意味着在过去一年中委内瑞拉的年通胀率已高达54％，飙升到了近15年来的最高水平。物价飞涨的局面严重影响了普通民众的生活。

　　与此同时，大量商品缺货和供应不足的情况也很令人忧心。数据显示，委内瑞拉商品缺货率已超过20％，连许多生活必需品如奶粉、卫生纸、白糖等都经常在货架上难以寻觅。此外，委内瑞拉的外汇储备也大量流失。

　　委内瑞拉现在面临前所未有的经济难题。而总统马杜罗认为，目前委内瑞拉的经济困难的主要原因是委内瑞拉右翼势力所蓄意发动的一场“经济战争”，不法商人投机倒把、非法涨价，故意破坏委内瑞拉的经济和社会稳定。因此，他才会先后做出请求国会给予他在经济方面立法的权力、出动军队、强制下令商家降价、逮捕商户等多个举动，试图以国家强制力来恢复经济的正常运转。

　　此前，马杜罗强令在全国范围内打击暴利经营的商家，占领多个大型家电、五金、汽车配件连锁店并强令其大幅降价后，一方面，一些非法涨价、投机倒把的商人的确受到了惩处，一些民众也的确以大大低于正常的价格买到了自己心仪的商品。然而，另一方面我们也需要看到，很快这些商户就以缺货等理由关门歇业。而由于利润被大大降低，他们很多不愿意再度开门营业。而对于中小商户的影响可能还要更大一些。许多中小商户是从大的分销商那里进货，由于被限定了出售价格，分销商也不愿意出售更多的货品，因此中小商户也面临着无法更新库存，很快将无货可卖、关门大吉的现状。此外，许多商户进口的时候，由于未能从国家正规渠道取得外汇，不得不转投黑市，而黑市上美元的价格是官方汇率的8倍以上，这意味着这些商户的成本大大提高，因此政府人为的定价将使他们亏本，从失去继续营业的意愿。